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土方機械國家標準/行業標準  制修訂工作程序介紹

土方機械國家標準/行業標準

制修訂工作程序介紹


1、總則

1.1本工作程序規定了標準制修訂工作各個階段的工作流程、方法。

本工作程序適用于全國土方機械標準化技術委員會(以下簡稱“全國土方機械標委會/標委會”)開展土方機械國家標準、行業標準及標準參考性技術文件的制修訂工作。

1.2 標準制修訂工作包括標準的立項、起草、征求意見、送審、報批、復審、直至標準廢止等階段(參照標準制修訂流程示意圖)。

1.3 制修訂標準草案嚴格依照征求意見稿、送審稿和報批稿共三個階段的的標準審查制度。

1.4 對等同、修改采用國際標準、修訂現行標準及對現有行標轉化為國標的項目,可采用快速程序。

1.5 全國土方機械標委會具體組織會員單位以標準制修訂工作組的形式開展土方機械標準各階段的制修訂技術工作。標委會秘書處指派工作人員(秘書)對接標準制修訂工作組,并負責標準各階段制修訂的管理工作。


2、立項

本階段為標準項目建議的提出到標準化主管部門下達制修訂標準項目計劃階段。

2.1 全國土方機械標委會委員及通訊委員單位根據土方機械行業的發展及業務需要,均可提出國家標準或行業標準、標準參考性技術文件制修訂項目的申報建議。

2.2 凡向全國土方機械標委會提出項目建議的委員及通訊委員單位,均應準備標準制修訂項目申報材料(“標準制修訂文件專區”),并將申報材料提交至標委會秘書處。

2.3 標委會委員或通訊委員單位需及時向標委會秘書處提交標準制修訂項目申報材料,以作為標委會秘書處審議項目建議時的主要參考。

2.4 全國土方機械標委會根據申報標準項目涉及領域發展情況和相關標準化建設現狀,對標準項目建議進行認真的研討和審核,對審議通過的標準項目確定牽頭單位和起草單位,核實主要研究內容和進度安排。對審議不通過的標準項目,要及時將處理原因及結論通知項目申報單位。

2.5 對審議通過的標準項目由標委會秘書處負責匯總、協調,對有交叉或需要協調的項目需進行討論并提出處理意見。標準項目在經過具體工作落實、形成一致性結論后標委會秘書處對標準制修訂項目申報材料進行修改和完善,并按批次匯總標準項目并報送標準化主管部門審批。

2.6 為提高標準制修訂工作的計劃性,全國土方機械標委會原則上每年每季度對標準項目進行標準項目審核及匯總申報。


3、起草

本階段為落實項目計劃至提出標準征求意見稿階段。

3.1 標準化主管部門審批下達制修訂標準計劃后,由標委會秘書處轉發至標準項目牽頭單位。標準項目牽頭單位根據計劃要求組織成立標準制修訂工作組。標準制修訂工作組負責確定標準起草人進行標準起草工作,并在組內對標準草案進行充分討論和修改后,形成標準工作組草案稿及編制說明。

3.2 標準制修訂工作組所有成員以召開標準工作組審查會的形式或其他工作組認可的審查方式,對標準工作組草案稿確認同意提交后,由標準項目牽頭單位負責提交至標委會秘書處。

標準制修訂工作組如確定以工作組會議形式征求工作組草案稿,應于會議前十五個工作日發給參加標準工作組的相關行業單位?;嵋樘致壑杏ψ⒁飧帽曜賈惺欠襠婕爸恫ǖ那榭?。標準制修訂工作組根據會議討論結果形成意見處理匯總表(工作組稿)和工作組會議紀要,在會議上進行討論通過?;嵋榻崾篤吒齬ぷ魅漳?,標準制修訂工作組將會議紀要發至參會單位并通報標委會秘書處。

3.3 標委會秘書處自收到標準工作組草案稿后,對標準編寫上存在的問題(如范圍、規范性引用文件、術語、技術指標和標準格式等)提出修改意見后,責成標準制修訂工作組對標準草案進行修改和完善。標準制修訂工作組對修改后的標準草案內容達成一致性結論后,形成標準征求意見稿及編制說明,由標準項目牽頭單位負責提交至標委會秘書處。

3.4 全國土方機械標委會鼓勵標準項目牽頭單位及標準制修訂工作組成員單位根據當前標準設計行業領域的實際發展情況,積極推動標準草案的技術指標等內容的不斷提升,以接近或達到所在行業的世界先進水平為目標。


4、征求意見

本階段為標準征求意見至形成標準送審稿階段。

4.1 征求意見可選擇會審或函審形式,具體形式由標委會秘書處確定。原則上對技術比較成熟的標準征求意見稿可采用函審形式。

4.2 以函審形式征求意見的標準征求意見稿,由標委會秘書處發函至全體標委會委員及通訊委員單位,并明確征求意見的期限,一般為三十個工作日。

被征求意見的單位應在規定期限內將對標準征求意見稿的修改意見及該標準中是否涉及知識產權的情況一并回復至秘書處,逾期不復函,按無異議處理。對特別重要的回函意見,應給出論據或提供技術論證。

秘書處將回函意見匯總后轉給標準牽頭單位,由標準所在制修訂工作組根據回函意見形成標準意見匯總處理表,三十個工作日內經工作組內部修改并審核通過后形成標準送審稿和編制說明,由標準牽頭單位負責送交秘書處。

4.3 標委會秘書處自收到標準工作組送審草案后,對標準編寫上存在的問題(如范圍、規范性引用文件、術語、技術指標和標準格式等)提出修改意見后,責成標準制修訂工作組對標準送審草案進行修改和完善。標準制修訂工作組對修改后的標準送審草案內容達成一致性結論后,形成標準征求意見稿及編制說明,由標準項目牽頭單位負責提交至標委會秘書處。

4.4 在征求意見階段沒有通過的標準征求意見稿,應責標準所在制修訂工作組返回至標準工作組起草階段重新修改、起草。

4.5 對標準涉及知識產權的情況按有關知識產權規定進行處理。


5、審查

本階段為標準草案送審稿審查到完成標準草案報批稿階段。

5.1 完成的標準草案送審稿,由標委會全體委員及通訊委員單位對標準送審稿進行審查。審查可采用會審或函審形式,具體形式由委員會秘書處確定。原則上應采用會審形式。

5.2 以函審形式審查標準草案送審稿,標委會秘書處應將函審通知、標準草案送審稿和"函審單"發至標委會全體委員及通訊委員單位,函審時間為三十個工作日。參加函審的單位應在規定期限內按函審單的內容要求回復意見至標委會秘書處,如無意見,也應復函說明。對比較重大的意見,應給出論據或提供技術論證。

函審意見由秘書處收集匯總后,送交標準牽頭單位。由標準所在制修訂工作組根據函審意見寫出"函審結論",并發至參加函審單位。

標準工作組根據“函審結論”對標準送審草案稿進行修改,三十個工作日內完成標準草案報批稿。標準草案報批稿的內容應與函審結論的意見相一致。

5.3 標委會秘書處如確定以會議形式審查標準送審草案稿,應于會議前十五個工作日發給標委會全體委員及通訊委員單位。標準審查會議討論結果形成會議審查結論(送審稿)和審查會議紀要,在會議上進行討論通過?;嵋榻崾篤吒齬ぷ魅漳?,標準制修訂工作組將會議紀要發至全體委員及通訊委員單位。

5.4 標準工作組按審查會議紀要的要求對標準草案送審稿進行修改,三十個工作日內完成報批草案稿。由標準項目牽頭單位負責送交秘書處。標準報批草案稿的內容應與標準審查時審定的內容相一致。

5.5 標委會秘書處自收到標準工作組報批草案后,對標準編寫上存在的問題(如范圍、規范性引用文件、術語、技術指標和標準格式等)提出修改意見后,責成標準制修訂工作組對標準報批草案進行修改和完善。標準制修訂工作組對修改后的標準報批草案稿內容達成一致性結論后,形成標準報批稿及編制說明,由標準項目牽頭單位負責提交至標委會秘書處。

5.6 在送審階段沒有通過的標準送審草案稿,應責標準所在制修訂工作組返回至標準工作組征求意見階段重新修改、起草。

5.7 最終完成的標準草案報批稿,經標委會及標準牽頭單位負責人簽字后,由標委會秘書處按照標準報批的要求進行審核,符合要求的標準報批稿,由標委會秘書處行文報送至標準化主管部門。


6、批準、出版

本階段為標準草案報批稿報批到標準正式出版階段。

6.1 標準化主管部門對標準草案報批稿批準發布后,委托標準出版單位進行出版。

6.2 若標準化主管部門對標準報批稿提出修改意見,由所在標委會秘書處在十五個工作日內提出處理意見。


7、實施

本階段為標準出版后標準信息的發布、標準的宣貫以及標準實施意見的反饋和收集階段。

7.1 標準出版后,由標委會秘書處在土方機械標委會網站上發布標準出版信息,并采取各種有效的形式宣貫標準。

7.2 標準實施過程中,標委會秘書處對于標準實施的反饋意見應及時反映給相關標準制修訂工作組,標準制修訂工作組應研究提出處理意見,必要時,提出標準的修訂建議。


8、復審、廢止

本階段為對現行標準定期復審,直至一項標準廢止的階段。

8.1 土方機械標委會應對其研究范圍內的現行標準定期進行復審。一般每五年復審一次。復審應在土方機械標委會組織的審查會上討論以確定相關標準應繼續有效、進行修訂還是廢止。

8.2 土方機械標委會討論確定繼續有效或廢止的標準,由標委會秘書處匯總后正式行文報送標準化主管部門。由標準化主管部門審批后將標準復審結果公布。

8.3 對于復審中確定需要修訂的標準,由土方機械標委會準備標準制修訂項目申報材料,重新進入標準立項階段。

對于技術發展較快或實施中存在問題的標準,土方機械標委會可隨時提出修訂計劃。


9、快速程序

9.1 快速程序適用于如下標準制修訂項目:

--等同采用、修改采用國際標準的制修訂標準項目;

--修訂現行標準的項目;

--將行業標準轉化為國家標準的項目;

--將參考性/指導性技術文件轉化為行業/國家標準的項目;

--將標準類技術報告轉化為參考性技術文件或標準的項目。

9.2 快速程序(代號:FTP)是在正常標準制定程序的基礎上省略起草階段(程序類別代號:B)或省略起草階段和征求意見階段(程序類別代號:C)的簡化程序。

9.3 符合下列情況之一的項目,可申請采用快速程序:

等同或修改采用國際標準的項目,可采用B程序;

修訂現行標準、將參考性/指導性技術文件變為行業/國家標準、將行業標準轉化為國家標準和將標準類技術報告轉化為標準參考性技術文件或標準的項目,可采用C程序。

9.4

在提出標準項目建議時應明確是否采用快速程序,并在標準制修訂項目申報材料中注明,最終由標準化主管部門下達標準制修訂項目計劃時確認。


10、項目的調整與終止

10.1 在執行標準制修訂項目計劃過程中,標委會應及時檢查項目的執行情況,必要時,可對計劃項目提出調整建議,調整的原則和內容是:

1)特殊情況下,可對計劃項目的名稱、內容、牽頭單位或參加單位進行調整;

2)根據標準制修訂項目的具體情況,可對項目計劃采用的程序(由快速程序轉為正常程序,或由正常程序轉為快速程序)進行調整;

3)確屬不宜制定標準的項目,可在某階段中終止。

10.2 對需調整的計劃項目,均應由標準制修訂工作組按要求填寫標準項目調整申請表,并將申請表送交標委會。標委會對調整的項目進行協調提出處理意見,交由秘書處行文報送標準主管部門批準。

當調整標準項目申請未被批準前,仍需依照原定計劃進行工作。